▷ Que lleva la cbo | Actualizado octubre 2024

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Cada pocos años, Washington se despierta de su ruido partidista y centra su atención en la Oficina Presupuestaria del Congreso, un lugar somnoliento y no partidista que ejerce silenciosamente una inmensa influencia sobre la mayoría de la legislación de cualquier consecuencia. Eso es precisamente lo que está ocurriendo ahora con el plan republicano de la Cámara de Representantes para sustituir la Ley de Asistencia Asequible de 2010. Incluso antes de que el proyecto de ley de sustitución haya sido completamente redactado y evaluado, los republicanos y la Casa Blanca están atacando la credibilidad y fiabilidad de la CBO. Preguntado por las implicaciones del próximo análisis de la CBO, el portavoz de la Casa Blanca, Sean Spicer, descalificó a la agencia: “Si buscas la precisión en la CBO, estás buscando en el lugar equivocado”.

Es fácil ver lo que está pasando aquí: Los republicanos están comprensiblemente preocupados por que la CBO emita un análisis condenatorio de lo que podría hacer su nuevo proyecto de ley. ¿Aumentará el número de personas sin seguro? ¿Hará un agujero en el presupuesto federal? ¿Impondrá nuevas cargas a las agencias federales? Los analistas partidistas ya lo han advertido, pero cuando la CBO lo dice, tiene un peso enorme en el debate público.

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Según el informe, la deuda pública aumentará drásticamente en las próximas décadas, alcanzando el 106% del PIB en 2039. El siguiente gráfico muestra el aumento previsto de la deuda federal en manos del público desde 2014 (línea discontinua) hasta 2039 según la línea de base ampliada de la CBO.

Los grandes déficits federales sostenidos provocan una disminución de la inversión y un aumento de los tipos de interés. Si el gobierno se endeuda más, un mayor porcentaje de los ahorros disponibles para la inversión se destinaría a los valores del gobierno. Esto, a su vez, reduciría la cantidad invertida en empresas privadas como fábricas y ordenadores, haciendo que la mano de obra sea menos productiva. Como señala la CBO, esto tendría un efecto negativo en los salarios:

Sin embargo, el aumento del ahorro de los hogares y las empresas sería mucho menor que el aumento del endeudamiento federal representado por el cambio en el déficit, por lo que el ahorro nacional (el ahorro total de todos los sectores de la economía) disminuiría, al igual que la inversión privada.

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Aunque los déficits aumentan la demanda de bienes y servicios a corto plazo, este impulso no se mantendría una vez que la economía se recupere por completo. Las fuerzas estabilizadoras, como los repuntes de los precios o de los tipos de interés y las acciones de la Reserva Federal, harían retroceder la producción hasta su senda de crecimiento potencial.

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La Oficina de Presupuestos de la Ciudad (CBO) es responsable de desarrollar y supervisar el presupuesto anual de la Ciudad, llevar a cabo funciones relacionadas con el presupuesto y supervisar la política fiscal y las actividades de planificación financiera. La CBO proporciona un análisis estratégico en relación con el uso de los ingresos, la deuda y las cuestiones a largo plazo. El departamento también proporciona asistencia técnica, formación y apoyo a los departamentos de la ciudad en el desempeño de sus funciones financieras.

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El gasto obligatorio -o directo- incluye el gasto en programas de ayuda social y otros pagos a personas, empresas y gobiernos estatales y locales. El gasto obligatorio se rige generalmente por criterios estatutarios; no suele establecerse mediante leyes de asignación anual. Los desembolsos para los tres mayores programas de ayuda social del país (Seguridad Social, Medicare y Medicaid) y para muchos programas más pequeños (compensación por desempleo, programas de jubilación para empleados federales, préstamos a estudiantes y seguro de depósitos, por ejemplo) son gastos obligatorios. La Seguridad Social y algunos otros programas de gasto obligatorio están en vigor indefinidamente, pero algunos (por ejemplo, algunos programas de agricultura) expiran al final de un período determinado. Aproximadamente el 60% del gasto federal en 2012 (aparte de los costes de intereses netos del gobierno) era obligatorio. La legislación que modificara el gasto directo afectaría, por sí misma, al déficit presupuestario, ya que no sería necesaria ninguna otra acción legislativa para que se produjera el cambio en el gasto.